パレスチナ難民の保護制度

UNRWAの創設

第一次中東戦争後の国連総会決議：パレスチナ難民の故郷への帰還、調停委員会による難民の送還、再定住、経済的・社会的復興、補償金の支払いを促進
- 🗞️ 国連総会決議194 (III)（1948年）（UNGA Resolution 194 (III) (1948)）
国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）の創設（1949年）
- 🗞️ 国連総会決議302 (IV): パレスチナ難民への支援（UNGA Resolution 302 (IV): Assistance to Palestinian Refugees (1949)）
- パレスチナ難民に対する直接的な救済は1950年12月31日までに停止されるべきであるとされていたが、当時の大きな期待は実現されなかった。

第三次中東戦争：敵対行為によって避難した地域の他の人々に対して、緊急の問題として一時的な援助を行う権限をUNRWAに付与。
- 🗞️ 国連総会決議2252（ES-V）：人道支援（1967年）（UNGA Resolution 2252（ES-V) : Humanitarian Assistance (1967) ）
- 🗞️ 国連総会決議2341B（XXII）（1967年）（UNGA Resolution 2341B (XXII) (1967)）
権限強化：「1967年6月およびその後の敵対行為の結果として、現在避難し、継続的な援助を深刻に必要としている地域の人々」へと保護対象が拡大
- 🗞️ 国連総会決議56/54（2001年）：1967年6月および以後の敵対行為の結果としての避難民（UNGA Resolution 56/54: Persons displaced as a result of the June 1967 and subsequent hostilities (2001)）

2024年1月26日、ラザリーニUNRWA事務局長は声明において、イスラエル当局からUNRWAに対し、昨年10月7日に発生したイスラエルに対する凄惨な攻撃へのUNRWAの職員数名の関与の疑いに係る情報提供があったとして、遅滞なく真実を明らかにするために調査を開始する決定を下したと発表。
- 🗞️ UNRWA: Serious Allegations against UNRWA Staff in the Gaza Strip, 26 January 2024
2024年1月27日、ラザリーニUNRWA事務局長は声明において、複数の国によるUNRWAへの資金停止が、特にガザ地区を含む地域全体において、UNRWAの継続的な人道支援活動を脅かすものであると述べた。
- 🗞️ UNRWA: UNRWA’s Lifesaving Aid May End Due to Funding Suspension, 27 January 2024
- 「戦争、避難民の移動、政治的危機がこの地域で起きているときに、一部の個人に対する犯罪行為の疑惑を理由に、国連パレスチナ難民救済機関とそのコミュニティ全体を制裁することは、非常に無責任である。」
🗞️ The Gardian, ‘US intelligence casts doubt on Israeli claims of UNRWA-Hamas links, report says’, 22 February 2024

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順位	資金拠出停止国	資金拠出 US$	順位	資金拠出維持国（未決定含む）	資金拠出 US$
1	アメリカ合衆国	343,937,718	3	欧州連合（EU）※	114,199,150
2	ドイツ	202,054,285	5	ノルウェー	34,180,677
4	スウェーデン	60,969,987	7	[フランス](https://www.diplomatie.gouv.fr/en/country-files/israel-palestinian-territories/news/2024/article/israel-palestinian-territories-unrwa-28-jan-2024#:~:text=France has not planned any,are properly taken into account.)	28,909,838
6	日本	30,152,202	8	サウジアラビア	27,000,000
11	カナダ	23,713,560	9	スイス	25,534,028
12	オランダ	21,189,038	10	トルコ	25,199,080
13	[イギリス](https://www.gov.uk/government/news/statement-on-allegations-about-unrwa-staff-and-7-october-attacks#:~:text=The UK is appalled by,we review these concerning allegations.)	21,158,281	15	デンマーク	15,885,970
14	イタリア	18,033,970	17	スペイン	13,592,803
16	オーストラリア	13,797,995	18	ベルギー	12,558,653
22	オーストリア	8,091,406	19	クウェート	12,000,000
23	フィンランド	7,807,565	20	カタール	10,500,000
43	アイスランド	558,666	21	アイルランド	8,509,726
52	ルーマニア	210,748	24	ルクセンブルク	7,488,329
63	エストニア	90,090	25	パレスチナ	5,760,830
86	ラトビア	17,580	42	ニュージーランド	560,800
	リトアニア		60	ポルトガル	105,288
	停止総額	743,975,526	※	欧州委員会声明
	拠出総額	1,113,057,966		外務・安全保障政策上級代表声明
	停止割合	66.84%

👤 Francesca Albanese：パレスチナ日占領地域における人権に関する特別報告者（X (Twitter), 28 January 2024）

The day after @ICJ concluded that Israel is plausibly committing Genocide in Gaza, some states decided to defund UNRWA, collectively punishing millions of Palestinians at the most critical time, and most likely violating their obligations under the Genocide Convention.
👤 Michael Fakhri：食糧への権利に関する特別報告者（X (Twitter), 28 January 2024）

This collectively punishes +2.2 million Palestinians. Famine was imminent. Famine is now inevitable.
🗞️ Statement by Principals of the Inter-Agency Standing Committee, We cannot abandon the people of Gaza, 31 January 2024
- 国連人道問題調整事務所（OCHA）
- クリスチャン・エイド（Christian Aid）
- 国際ボランティア機関評議会（ICVA）
- 国際移住機関（IOM）
- 国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）
- 国内避難民の人権に関する特別報告者
- 国連開発計画（UNDP）
- 国連人口基金（UNFPA）
- 国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）
- 国連人間居住計画（UN-Habitat）
- 国連児童基金（UNICEF）
- UNウィメン（UN Women）
- 世界食糧計画（WFP）
- 世界保健機関（WHO）