武力不行使原則

• 📜 国連憲章（1945年）51条（Charter of the United Nations Article 51）
• 武力行使禁止原則の例外：①51条：自衛権　②42条：安保理の軍事的強制措置
  • ⚖️ 国際司法裁判所「核兵器の使用または威嚇の合法性」事件勧告的意見（1996年）（ICJ: Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons, Advisory Opinion, I.C.J. Reports 1996, p. 226）

自衛権

• 慣習国際法としての性格
  • 先例カロライン号事件（1837年）:ウェブスター・フォーミュラ
  • 固有の権利：自衛権が慣習国際法としての性質を保持することを示唆している。
    • 🗞️ 国連総会決議2625(XXV)：友好関係原則宣言（Declaration on Principles of International Law concerning Friendly Relations and Cooperation among States in accordance with the Charter of the United Nations）
  • 国際司法裁判所
    • ⚖️ ニカラグア事件本案判決（国際司法裁判所1986年）（Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America), Merits, Judgment, I.C.J. Reports 1986, p. 14）
    • 慣習国際法として確立している必要性や均衡性に関する特定の規則は国連憲章に含まれていない。
    • 武力攻撃の定義は国連憲章において提示されておらず、条約を法源とする部分ではない。
• 国連憲章上の要件
  • 実体的要件：武力攻撃の存在＋必要性・均衡性
  • 手続的要件：安保理への報告、安保理措置までの期間

武力攻撃

武力行使の分類

• 最も重大な形態（the most grave forms）＝ 自衛権行使要件の武力攻撃
  • 🗞️ 国連総会決議3314(XXIX)：侵略の定義に関する決議（1974年）（United Nations General Assembly Resolution 3314(XXIX): Definition of Aggression (1974) )
• その他のより重大でない形態（other less grave forms）
  • ⚖️ ニカラグア事件本案判決（国際司法裁判所1986年）（Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America), Merits, Judgment, I.C.J. Reports 1986, p. 14）

武装集団の行為の国家への帰属

武装集の行為への実質的関与

• 侵略の定義に関する決議3条（Resolution on Definition of Aggression Article 3）

  上記の諸行為い相当する重大性を有する武力行為を他国に対して実行する武装した集団、団体、不正規兵又は傭兵の国家による若しくは国家のための派遣、又はかかる行為に対する国家の実質的関与（substantial involvement）

Israel – Hamas 2023 Symposium – Strategy and Self-Defence: Israel and its War with Iran - Lieber Institute West Point

Israel – Hamas 2023 Symposium – Iran’s Responsibility for the Attack on Israel - Lieber Institute West Point

非国家主体による武力攻撃

<aside> 💡 なぜ武力攻撃の主体が問題となるか？

国連憲章には「武力攻撃」との文言しかなく、国家による武力攻撃に対する自衛権のみが正当化されるかは明確ではない。テロ組織などの非国家主体からの武力攻撃に対しても自衛権の行使として正当化できるか？

</aside>

• 拡大説の問題点：武力行使を正当化するために自衛権にますます依存することで、戦争に対抗する規則を飲み込む例外として自衛権を作り替えてしまう恐れがある。
  • 📖 Oona Hathaway and Scott Shapiro, The Internationalists: How a Radical Plan to Outlaw War Remade the World (Simon & Schuster 2017) 416
• 📖 参考文献

国際判例

非国家主体への自衛権に対して消極的

• ⚖️ 国際司法裁判所：パレスチナ被占領地における壁建設の法的帰結事件勧告的意見（Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory, Advisory Opinion, I.C.J. Reports 2004, p. 136）
• ⚖️ 国際司法裁判所：コンゴ領域における軍事活動事件判決（コンゴ民主共和国対ウガンダ（2005年）（Armed Activities on the Territory of the Congo (Democratic Republic of the Congo v. Uganda), Judgment, I.C.J. Reports 2005, p. 168）

イスラム過激派組織アルカイダによる9/11同時多発テロに対する自衛権

• 不朽の自由作戦（Operation Enduring Freedom）
  • 🇺🇸 アメリカ（S/2001/946）
  • 🇬🇧 イギリス（S/2001/947）
• 安保理決議による自衛権の承認
  • 🗞️ 国連安保理決議1368号（2001年）（UNSC Resolution 1368 (2001)）
  • 🗞️ 国連安保理決議1373号（2001年）（UNSC Resolution 1373 (2001)）

イスラム過激派組織イスラム国（ISIL）のテロ行為に対する自衛権

• イスラム国に対して展開された多数の国家による軍事作戦は、相当数の国家が非国家主体に対する作戦の文脈で第51条を発動する用意があることを示している
  • 🗞️ International Law Association, Committee on Use of Force, Sydney Conference Report (2018)
  • 🇺🇸 アメリカ（S/2014/695）
  • 🇬🇧 イギリス（S/2014/851）
  • 🇨🇦 カナダ（S/2015/221）
  • 🇹🇷 トルコ（S/2015/563）
  • 🇬🇧 イギリス（S/2015/688）
  • 🇦🇺 オーストラリア（S/2015/693）
  • 🇫🇷 フランス（S/2015/745）
• 2015年11月にパリで発生したテロ行為への対応として、国連安全保障理事会は「あらゆる必要な措置を講じる」ことを加盟国に求める決議2249が採択された。
• 国連安保理決議2249号：イスラム国を「国際の平和と安全に対する国際的、かつ前例の無い脅威」とし、加盟国に対して、イラクとシリアのイスラム国によるテロ行為を防ぐために、「その支配領域」に対して必要なあらゆる措置をとり、安全な避難所を根絶することを要請
  • 🗞️ 国連安保理決議2249号（2015年）（UN Security Council, Resolution 2249 on terrorist attacks perpetrated by the Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL) also known as Da’esh, UN Doc S/RES/2249 (2015)）
• 国連事務総長：シリアでの対イスラム国軍事行動が行われた地域は、シリア政府によ る「実効的な支配がなされていない」
  • 🗞️ Secretary-General Ban Ki-moon, Secretary-General of the U.N., Remarks at the Climate Summit Press Conference (Including Comments on Syria) (23 September 2014)
• 国連安保理決議2249号のもとでの各国の軍事行動も自衛権により正当化されている
  • 🇬🇧 イギリス（S/2015/928）
  • 🇩🇪 ドイツ（S/2015/946）
  • 🇩🇰 デンマーク（S/2016/34）
  • 🇳🇱 オランダ（S/2016/132）
  • 🇳🇴 ノルウェー（S/2016/513）
  • 🇧🇪 ベルギー（S/2016/523）
  • 🇹🇷 トルコ（S/2016/739）

シリアにおける親イラン武装集団に対するアメリカの自衛権

https://www.youtube.com/watch?v=zdsHKhzSVoM

• 当事国による主張

  • 🇺🇸 アメリカ（S/2021/202）：自国による自衛権を肯定
  • 🇸🇾 シリア（S/2021/197）：アメリカの行為を侵略と非難
  • 🇮🇷 イラン（S/2021/257）：アメリカによる国連憲章51条の恣意的な解釈と非難

• アリア公式ミーティング（A/75/993–S/2021/247）

  📖 Adil Ahmad Haque, ‘Self-Defense Against Non-State Actors: All Over the MapInsights from UN Security Council Arria-Formula Meeting’, Just Security, 24 March 2021

  • 制限説
    • 🇧🇷 ブラジル
    • 🇨🇳 中国
    • 🇲🇽メキシコ
    • 🇱🇰 スリランカ
  • 拡大説
    • 🇦🇹 オーストリア
    • 🇦🇺 オーストラリア
    • 🇦🇿 アゼルバイジャン
    • 🇧🇪 ベルギー
    • 🇩🇰 デンマーク
    • 🇪🇪 エストニア
    • 🇳🇱 オランダ
    • 🇹🇷 トルコ
    • 🇬🇧 イギリス
    • 🇺🇸 アメリカ

ハマスの急襲に対するイスラエルの自衛権

• 安保理での各国代表の発言
  • 2023年10月16日 安保理第9439回会合（S/PV.9439）（SC/15445）
    • ロシア決議案（S/2023/772）否決
  • 2023年10月18日 安保理第9442回会合（S/PV.9442）（SC/15450）
    • ブラジル決議案（S/2023/773）否決
  • 2023年10月18日 安保理第9443回会合（S/PV.9443）（SC/15451）
  • 2023年10月24日 安保理第9451回会合（S/PV.9451）（SC/15462）
  • 2023年10月25日 安保理第9453回会合（S/PV.9453）（SC/15464）
    • アメリカ決議案（S/2023/792）否決、ロシア決議案（S/2023/795）否決
  • 2023年10月30日 安保理第9459回会合（S/PV.9459）（SC/15470）
  • 2023年11月15日 安保理第9479回会合（S/PV.9479）（SC/15496）
    • 決議（S/RES/2712）が可決
  • 2023年12月8日 安保理第9499回会合（S/PV.9499）（SC/15519）
    • アラブ首長国連邦決議案（S/2023/970）否決
  • イスラエルの自衛権を肯定
    • 🇺🇸 アメリカ
    • 🇫🇷 フランス
    • 🇬🇧 イギリス
    • 🇲🇹 マルタ
    • 🇦🇱 アルバニア
    • 🇬🇭 ガーナ
    • 🇬🇦 ガボン：自衛権から「安全保障への権利」へ、自決権も言及
    • 🇮🇱 イスラエル
    • 🇳🇱 オランダ
    • 🇸🇮 スロべニア
    • 🇬🇹 グアテマラ
    • 🇳🇴 ノルウェー
  • イスラエルの自衛権を否定
  • 中立的な立場
• 主要国首脳会議（G7）

📖 ****Marko Milanovic, ‘Does Israel Have the Right to Defend Itself?’, EJIL Talk!, 14 November 2023

必要性・均衡性

• 自衛権＝戦争の開始に関する法（jus ad bellum）の正当化における国際人道法＝戦争における法（jus in bello）の遵守
• 🇳🇴 ノルウェー首相ヨーナス＝ガール・ストーレ（Jonas Gahr Støre）（euobserver）

Enough: Self-Defense and Proportionality in the Israel-Hamas Conflict